Les pays en développement émettent relativement peu de gaz à effet de serre et ont donc peu contribué au réchauffement de la planète. Mais le changement climatique frappe souvent durement ces pays, causant de gros dégâts. Les pays riches doivent-ils compenser ces dommages climatiques ? Ce sera une question épineuse lors du sommet sur le climat qui se tiendra le mois prochain en Égypte.
Les inondations massives qui ont frappé le Pakistan l’été dernier ont tué plus de 1 600 personnes. Le préjudice économique devrait se chiffrer en dizaines de milliards d’euros. Selon les scientifiques, le changement climatique a aggravé l’impact de la catastrophe, et le Pakistan peut s’attendre à des inondations plus extrêmes à l’avenir.
Le Pakistan fait partie des pays les plus vulnérables au changement climatique, même si le pays lui-même émet peu de gaz à effet de serre. La ministre pakistanaise du climat, Sherry Rehman, estime donc que les pays riches devraient contribuer à la réparation de ces dommages, en grande partie causés par leurs émissions. « Il faut cracher plus d’argent », a-t-elle déclaré à l’AFP. Temps.
Cet appel n’est pas nouveau ; les pays en développement veulent depuis longtemps que les pays riches fassent leur part pour compenser la perte d’emplois. pertes et dommagescomme on appelle les dommages climatiques dans le jargon des Nations unies. Mais l’Union européenne et les États-Unis ne veulent pas le faire pour l’instant.
La promesse de 100 milliards de dollars n’est toujours pas finalisée
Pendant longtemps, les négociations internationales sur le climat ne portaient que sur la prévention du changement climatique. Au début de ce siècle, il est devenu évident que nous ne pouvons pas arrêter complètement le réchauffement climatique et que nous devons donc nous adapter.
En 2009, lors du sommet sur le climat de Copenhague, les pays riches se sont engagés à fournir 100 milliards de dollars par an d’aide climatique aux pays en développement. Plus de dix ans plus tard, ce montant est toujours en souffrance. L’aide climatique qui est accordée ne va qu’à des choses comme les panneaux solaires et les digues. Aucun financement structurel n’est disponible pour remédier aux dommages déjà causés par le changement climatique.
Entre-temps, il est de plus en plus évident que certains dommages climatiques ne peuvent plus être évités. « Nous vivons à une époque où les impacts du changement climatique se font sentir », déclare Maarten van Aalst, directeur du Centre climatique de la Croix-Rouge et professeur de climat et de catastrophes à l’université de Twente. « En cela, ceux qui ont le moins contribué seront les plus durement touchés ».
Le sommet sur le climat est un « échec » si les dommages climatiques ne figurent pas à l’ordre du jour
C’est pourquoi, ces dernières années, les dommages causés par le climat sont devenus une priorité dans l’agenda international sur le climat. Lors du dernier sommet sur le climat à Glasgow, les pays ont convenu d’avoir un « dialogue » dans les années à venir sur le financement nécessaire pour prévenir, atténuer et réparer les dommages climatiques. La création d’un institut chargé de fournir une « assistance technique » après les catastrophes est également en cours.
Pour les pays en développement, ce résultat est une déception, car ils souhaitent que les pays riches promettent de l’argent le plus rapidement possible. Mais lentement, il semble y avoir un mouvement parmi les pays développés. Lors du sommet sur le climat COP27 à Sharm El Sheikh, qui débute le 6 novembre, les dommages climatiques devraient être l’un des principaux sujets de discussion.
Mais tous les pays doivent d’abord convenir qu’elle sera effectivement à l’ordre du jour, comme le souhaite également l’Égypte, pays hôte. « Si elle est bloquée par un ou plusieurs pays, la COP27 sera considérée comme un échec avant même d’avoir commencé », a déclaré Saleemul Huq, expert bangladais en climatologie. Dossier carbone. « Alors nous pourrions aussi bien rentrer directement à la maison. »
Les ministres de l’UE sont réticents
Les ministres européens des finances ont fixé leurs enjeux pour le sommet sur le climat cette semaine. Dans ce document, ils disent vouloir poursuivre le dialogue sur les dommages climatiques, mais il n’est pas question de créer un fonds pour les dommages. « Ce n’est pas une surprise », déclare le professeur Van Aalst. « Mais c’est un progrès par rapport à il y a quelques années, où les dégâts climatiques étaient à peine évoqués. »
Selon lui, les pays développés craignent d’être tenus juridiquement responsables des dommages climatiques à l’autre bout du monde. « Les pays riches craignent que ce projet de loi ne devienne incontrôlable », a-t-il déclaré.
M. Van Aalst espère que les discussions internationales permettront aux pays en développement de devenir plus résilients afin que les catastrophes climatiques fassent moins de dégâts. » Cela peut se faire en partie en anticipant mieux les coups, par exemple avec alerte précoce-systèmes. Et d’autre part, en veillant à ce que l’aide soit universellement disponible après une telle catastrophe, et atteigne également les personnes et les lieux qui en ont le plus besoin. »
Quelques pays et régions, quant à eux, sont prêts à payer pour les dommages causés par le climat. L’année dernière, le Danemark, l’Écosse et la Wallonie ont déclaré vouloir mettre de l’argent de côté. Le sommet de Sharm El Sheikh, le mois prochain, devrait montrer si d’autres pays veulent suivre leur exemple.